30年侨务工作的实践告诉我们：侨务工作必须与时俱进，而创新更是侨务工作的活力所在。

　　改革开放以来，特别是进入新世纪后，我们紧紧围绕党委、政府的中心工作，针对侨务工作不断出现的新情况和新特点，面对侨务资源非本地化和侨务工作社会化的新趋势，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性、遵循科学性的要求，努力探索侨务工作的发展规律，在创新上寻突破、求发展，从而使侨务工作呈现了良好的发展势头。

　　创新工作思路。2003年我们提出宁波侨务工作要实现“三个转变”，即从接待服务型向服务发展型转变，从单一落实政策向依法护侨、排忧解难转变，从立足“宁波帮”到面向全世界华侨华人的转变。努力做到“四个统筹”：侨务工作要统筹国内和国外、侨务对象要统筹新华侨和老华侨、侨务资源要统筹开发和涵养、侨务工作方法要统筹协作与联动。

　　创新工作品牌。2002年，根据已故浙江省爱乡楷模、荣誉市民顾国华先生的建议，市政府同意，甬港经济合作论坛开始举办，目前已成功举办七届， 有效地促进了我市与香港的经贸、教育、卫生等多领域的合作与交流，使之成为继北京、上海之后香港与内地的又一交流平台，成为我市侨务工作为中心工作服务的有效载体。

　　创新引资理念。我们通过不断总结招商引资工作中的经验教训，树立“大侨务”观念，倡导“哪里有利侨商发展就引荐到哪里”的新理念。促成侨商会筹建侨商大厦，引进“广利来128”工业研发设计创业园、杭州湾宁波欧洲工业园等一批项目的落户。出现了侨务引资的“双赢”局面。

　　创新引智渠道。加强以海外留学人员为主体的海外智力引进工作，积极承办海外华商和专业人士科技创新合作交流会浙江分会场活动，协助举办了2007中国宁波科技创业计划大赛；2008年承办了浙江省华侨华人专业人士回国(来华)创业研习班。

　　创新护侨力度。通过组织成立宁波市侨商会，有效搭建侨资企业与政府部门的沟通平台；通过落实重点侨资企业联系制度，定期走访企业、及时化解矛盾。2002年以来，共计走访侨资企业1784家次，解决经济纠纷560多起，为企业排忧解难400多件。2001年与市教育局、卫生局、民政局等共同研究，出台了对捐赠工作中出现新情况的处理意见的文件；2002年我市在全省率先对无退休金收入的老年归侨和贫困归侨给予每年每户l800元的生活补助，得到了上级部门和侨界的肯定；与市人事局、劳动局联合出台了出国定居人员要求终止国内养老保险关系，可由当地政府侨办出具身份证明的文件；认真办理侨界来信来访和议案、提案，在宁波侨网上设立专门信箱，接受侨胞的意见和建议。

　　创新外宣平台，大力弘扬中华优秀文化。根据对外宣传宁波、对内宣传侨务的要求，我们创新对外宣传的平台，建立宁波侨网，加大侨务外宣工作的力度。我们还通过建立华文教育基地、每年组织华裔青少年夏令营活动、举办“茶花杯”中日学生书法比赛等，弘扬中华优秀文化。自2002年始，会同侨界有关部门开展“‘双鹿杯’侨界十件大事”评选活动，扩大了侨务工作的影响。

　　创新服务手段，发挥侨务优势助推新农村建设。2006年以来，港澳侨胞及企业在我市各级侨办的引导下，积极投入助推新农村建设，以多种方式关心支持“三农”工作，因地制宜采用引导捐赠投资、村企结对、建言献策、建立扶贫基金等形式服务新农村建设。已在农村投资11个项目，合同利用外资1.13亿美元，实到外资3740万元；引导侨港澳胞在农村捐赠项目126个，捐赠额3309万元人民币；村企结对39个，达到了利侨富民、合作共赢的目的，得到了浙江省副省长钟山的肯定。特别是鄞州区侨办帮助下应街道湾底村将深加工后的桑果汁、桑果酒打入欧美等国际市场，走出了一条村为基地、侨为媒介、企为重点、民为根本助推新农村建设的路子。

　　(作者系宁波市侨办主任)