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发展侨力资源服务新型城市化发展的“五大措施”
2012年NO.4 心得笔谈 作者:吕志毅

  根据广州市第十次党代会提出的“12338”战略部署,以及广州市委、市政府走新型城市化发展道路的重要决策,广州市侨办围绕如何发挥侨力资源优势这个课题,结合本市独特的侨力资源优势,认真开展学习、讨论和调研工作,着力破解引导侨力资源服务新型城市化发展难题。

  一要打造侨务引智引资新高地,服务企业转型升级。打好“政策牌”,探索放宽海外专业人士来华签证,做好落户、融资、居留、住房、驾照、就业许可、子女入读等配套服务;利用“留交会”、“广博会”和“国侨办侨务引智重点联系单位”等平台,举办“海外华人高层次人才广州项目对接会”,吸引和扶持海外高层次专业人才来穗投资创业;借鉴其他城市成功做法,依托海外华侨华人专业社团,设立一批“海外招才引智联络点”,吸收当地侨领或学界人士担任负责人,为广州市招才引智;建立海外专业人才数据库,根据广州市需要,以信息技术、新材料、新能源、生物与健康产业等战略性新兴产业为重点,收集并选出科技含量高、发展前景好的重点项目开展对口联系,适时引智落户;针对创业的海外高端人才,打造“海归创业俱乐部”;积极推介南沙、增城开发区创建“国侨办引智引资重点联系单位”。

  二要创新侨务工作新品牌,服务国际商贸中心建设。举办好“广州市第十四批授予荣誉市民称号大会”、“港澳地区广州社团联谊活动”、“海外乡亲恳亲大会”、“海外中青年侨社团广州行”和“新广州•新商机”等品牌活动,提高活动规模和层次;争取举办“世界广州社团联谊大会”、“世界华商500强广东圆桌会”等大型会议提高广州影响力;办好海外华裔青少年夏(冬)令营活动,尝试将“寻根之旅”夏令营活动常态化机制化;探索建立团结和培养一批在各领域、各层面发挥积极作用的“三新”、“四有”人士。推动广佛肇三地中介组织(如侨商会、外资企业协会等)加强合作交流、充分发挥平台作用,构建广佛肇组织联合;建议每年市主要领导出访新国家新地区,加强经贸、文化联谊期间,专门拜访当地侨领和主要社团,拓展侨务工作新地区、新领域,壮大友好力量,拓展侨务公共外交;借助广州市授荣大会重要平台、海交会联谊活动,促进广州市二次引资引智和慈善事业的发展;全力打造、提升市侨商会规模效应,团结侨商为广州市国际商贸中心建设提供强大资金和智力支持。

  三要打造华侨文化传承品牌,增强海外侨胞认同感。建立“海外华侨华人厨艺广州培训基地”,扩大“食在广州”品牌的海外影响力;组织赴海外开展粤菜厨艺展示、“广州印象”图片展览、中医义诊、粤剧巡演等系列活动;加强华文教育基地和中华文化传承基地建设,支持花都区申办国务院侨办华文教育示范区;加大华侨历史文化遗迹的挖掘、宣传、保护、利用力度,打造一批侨街、侨村、侨企文化,开辟华侨人文景观旅游线路;藉建设世界文化名城契机,加快“广州华侨博物馆”选址立项等筹建工作,宣传海外侨胞爱国善举、创业事迹,保存家乡记忆,增强海外侨胞归属感。加强海外侨情调研,建立海外华人基础信息库,进一步丰富联系机制、创新活动形式。

  四要增进侨务民生新福祉,服务建设和谐社会幸福广州。积极开展“侨爱工程”、“关爱工程”,依法维护侨胞合法权益,健全侨务扶贫长效帮扶机制,力促侨务慈善事业发展。培育打造一批侨务工作优秀社区,争创全国社区侨务工作明星社区和示范单位。依托社区加强对归侨侨眷特别是新华侨华人眷属的联谊服务,充分发挥侨眷在宣传侨务方针和政策中的桥梁作用。强化基层社区侨务,做到知侨情、解侨忧、暖侨心,切实保障和改善归难侨的生活,打造幸福社区。完成华侨农场改革发展目标任务,使改革成果惠及侨胞,提高和谐感和幸福感。搭建荣誉市民建言献策常设平台,引导侨胞发展慈善事业。

  五要织牢侨务工作联动协作网络,构建“大侨务”格局。侨务工作要做好规划,“五侨”部门需要加强联动;各部门需要树立“一盘棋”观念,协同配合,统筹规划,创新侨务、人事、科技、教育、出入境等部门联合工作机制,借助上级部门丰富的侨力资源,畅通下级部门资源输送通道,建立侨务资源共享网络,实现全市侨务资源整合利用。(作者系广州市侨办主任)




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