近年来，吐鲁番地区各级外事侨务部门，在围绕为国家总体外交大局、地方经济发展和社会稳定服务，促进对外开放方面，取得了较好成绩。吐鲁番地区的侨务工作也基本实现了三个转变，即：由落实政策为主向为经济建设服务为主转变；由做国内工作为主向以国内工作为基础，全面开展侨务工作转变；由侨务部门自己做侨务工作向以侨务部门为主、依靠社会力量共同做侨务工作转变。面对当前新的形势和地委、行署对侨务工作提出的更高要求，侨务工作应该向更高的层次拓展。

　　(一)扎实为侨服务。要坚持以人为本、为侨服务的宗旨，进一步贯彻落实侨务政策、法规。全面落实党的侨务政策，认真实施《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《新疆维吾尔自治区归侨侨眷权益保护法实施办法》，将“侨法”纳入“五五”普法规划，纳入各级干部培训计划。有关部门要有计划、有步骤地抓好培训，深入开展“侨法进机关、进单位、进学校、进社区、进企业、进乡镇”活动，切实普及和推进“侨法”的贯彻实施。既要依法维护好华侨华人、归侨侨眷、港澳同胞眷属在国内的合法权益，又要切实解决好他们最关心、最直接、最切实的利益问题。积极开展侨务脱贫帮扶工作，既要大力帮助散居社会贫困归侨侨眷脱贫致富，又要依法维护海外侨胞在国内投资创业的合法权益。既要做好老一代归侨侨眷工作，又要重视加强对新归侨侨眷的工作，充分调动他们的积极性。同时我地区各级外侨部门和有关部门认真研究政策措施，积极争取侨务脱贫项目和资金，适时组织开展日常对贫困归侨侨眷的走访慰问和重大节日对重点帮扶对象的慰问，对个别因下岗、失业等原因导致家庭经济困难的，外侨部门、侨联组织应采取各种措施予以帮助，寻找再就业出路，改善贫困归侨侨眷的生活状况，最大限度地增强侨界的团结和睦，维护国家改革发展稳定大局，为构建和谐社会服务。

　　(二)认真开展侨务普查登记工作。我地区各级外侨部门牵头各级各部门积极相互配合，要对我地区在海外的华侨华人和港澳同胞的个人及家庭情况，归侨侨眷家庭情况，侨眷属自筹资金或利用外资创办的企业或经济实体情况，下岗失业贫困归侨侨眷人员及享受低保情况，散居农村的归侨侨眷情况，贫困归侨侨眷享受农村低保情况进行全面了解登记；对我地区改革开放以来的新移民(新侨和留学生)情况和我地区在海外政治上有影响、经济上有实力、科技上有成就的华侨华人和港澳同胞进行重点登记，全面了解掌握全地区侨情状况，为整合侨力资源和利用侨务资源，促进我地区经济建设和社会稳定打好基础。

　　(三)努力做好侨务信访处理工作。各级外侨部门、侨联组织要把侨务信访工作列入重要议事日程，会同政法、组织、人事、劳动、民政、司法、信访局等部门，注意把握新形势下归侨侨眷信访工作的特点和规律，注意研究信访工作中的“热难点”问题，做好信访收集工作，对归侨侨眷、港澳同胞和海外侨胞的来信来访要热情接待和认真受理，对他们提出或反映的问题，按照党和政府的有关政策规定，及时认真办理，切实做到件件有着落，事事有交待。要强化舆论宣传，引导广大归侨侨眷在构建和谐吐鲁番的伟大实践中，识大体、顾大局，正确对待改革发展中的利益关系，积极化解矛盾，自觉维护我地区社会稳定，以保证我地区归侨侨眷这一群体的安定、团结。

　　(四)切实加强对外联络工作。首先要以构建和谐侨社，为推动建设和谐世界服务为目的，进一步拓展国外侨务工作。国外侨务工作要切实贯彻科学发展观，努力促进华侨华人社会内部团结、联合与和谐，积极帮助他们走向联合，增强团结，扩大相互间的交流合作，不断增强凝聚力和整体实力。其次要树立大侨务观念，广泛汇聚侨智、发挥侨力，为实现又好又快发展服务。要一手抓本地区籍侨胞工作，一手抓其他地区籍及外省籍侨胞工作。不断深化“请进来”、“走出去”工作，加强对海外侨胞的联谊、服务和引导，大力开展引进侨资侨智工作，吸引聚集海外侨胞中的高层次人才和紧缺人才，鼓励扶持他们以多种形式来吐鲁番创业发展。充分发挥海外侨胞的桥梁作用，促进我地区企业开展对外合作。更加重视对侨资投向的产业和区域的引导。

　　(五)加强对外宣传工作，不断提升吐鲁番知名度。吐鲁番地区各级外事侨务部门要充分发挥外事侨务工作特点和优势、交流渠道、网络传媒的优势，采取“走出去”和“请进来”，利用多种形式和多种平台、多层次、全方位地开展对外宣传工作，大力宣传吐鲁番改革开放新形象，为进一步提高吐鲁番国际知名度和国际影响力，为构建和谐吐鲁番，实现全地区经济社会又好又快发展提供和创造良好的舆论环境。如，各级外侨部门要根据各级领导率团出访计划，认真做好在境外召开的介绍会、座谈会、华侨华人联谊会等准备工作，做好随团携带出境的外宣资料、画册、光盘等外宣品，进一步提高对外宣传工作的实效性；要利用“乌洽会”、“吐鲁番葡萄节”等大型活动平台加强对外宣传工作；充分利用侨务资源便利加大对外宣传工作，地区各级媒体要实行与海外媒体的合作，做好“海外侨胞风采”人物专栏，从而加强与海外华侨特别是吐鲁番籍重要侨胞、重点社团及海外专业人士的联系，同时在侨务接待工作中宣传吐鲁番的产品。

　　(作者系新疆吐鲁番地区外侨办主任)