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抓住加快发展 创新侨务工作
2004年No.2 研究与探讨 作者:黄少萍

  侨务系统学习贯彻“三个代表”重要思想,首要任务就是要牢牢抓住加快发展这个第一要务。谋划、开展和创新侨务工作,都要紧紧围绕发展、服务发展、促进发展。

  一、扩大联系面,培育侨力资源。不断培育侨力资源,巩固和扩大侨务联系面,是围绕发展大局,促进侨务工作的重要基础。一是做好新生代的工作。华侨华人大企业家、社团领袖、知名人士后代的工作,是国外侨务工作的重要延伸,是侨办与老一代华侨华人长期建立的深厚感情的传承,不能在我们手里产生断层。要通过各种方式和活动强化与新生代的联络交友工作,建立有效的联系机制,使之得到不断延续和拓展。二是做好华侨华人专业人士的工作。对我省来说这是工作的新领域,相对来说也是我省的弱势。所以要高度重视,下大力气拓宽工作面,与人事、科技和教育等部门联手组织相关活动,把为侨服务和为经济建设、科技进步服务有机地结合起来。三是拓展非闽籍华侨华人的工作。改革开放以来,闽籍华侨为我省的经济社会发展作出了积极的帮助和贡献。随着我省经济建设的进一步发展、对外开放进一步扩大,要把更多的非闽籍华侨华人吸引到福建来,为我省的新发展提供新支撑。

  二、引资引智,服务经济建设。一是继续积极参与各种招商引资活动,跟踪重点项目的落实。协助办好各种招商贸洽会,了解掌握侨商的投资意向信息,做好对引进侨资重点项目的考察、跟踪、落地、投产和服务工作。二是引资引智双管齐下,构建华侨华人技术与资本相结合、华侨华人事业与我省发展高新技术产业相结合的有效平台。三是引进来、走出去双向并举,在引进来的同时我们也要注重走出去,要高质量、高层次、高水平地走出去。如企业境外办厂、境外上市、并购企业等大举措,不仅是我们开展国外侨务工作的需要,更是帮助侨商发展、推动民营企业寻求商机、提升企业和产品档次、增强竞争力的需要。四是民营和侨企优势互补,结合我省侨资企业较多和民营经济比较发达的特点,做好联络介绍、牵线搭桥工作,使之优势互补,由竞争走向竞合,做到双赢。

  三、服务侨资企业,为经济发展出力。我们为侨资企业提供多方面的服务,在保护侨胞投资权益,提升侨资企业的形象,丰富侨资企业文化等方面发挥了积极的作用。要认真落实《福建省保护华侨投资权益若干规定》,主动协调协助有关部门保护侨资企业正常的生产经营活动,保护投资者的合法权益。进一步健全和完善全省侨办系统为侨资企业服务的工作网络和工作责任制,深入侨资企业听取意见和建议,协助各级政府和有关部门为侨资企业排忧解难,为侨资企业的生存、经营和发展提供高效优质的服务。

  四、办好华侨经济开发区,实现归侨利益。我省现有17个华侨农场,总人口达7.5万人。改革开放后,华侨农场下放给地方政府管理,增挂华侨经济开发区的牌子,各项事业都有了较快的发展。办好华侨经济开发区不仅可以直接推动当地经济社会的发展,还可以增加归侨的收入,提高归侨的生活水平。因此,侨务部门要继续加强对华侨经济开发区的指导和服务,把握特点,突出重点,比如连续两年举办了全省华侨经济开发区招商会,取得了比较好的成效。今后要在这个基础上进一步探索,加大改革力度,提升经营管理建设水平,把华侨经济开发区做大,做强,做优。

  五、依法护侨,调动华侨、归侨侨眷的积极性。要从落实政策向依法护侨转变,着重解决新时期新阶段出现的难点、热点问题。加强宣传贯彻《归侨侨眷权益保护法》,加大依法护侨的力度,保护华侨权益。做好涉侨信访工作,做到热情接待、热心服务。全面落实归侨侨眷特困户的基本生活保障工作,对归侨特困户进行一次普查建档,并逐步落实到位。做好社区的侨务工作,拓展为侨服务的新领域。加大力度解决一些历史遗留问题,比如侨房的管理和落实,华侨遗留资产的清退等等切切实实维护好华侨的合法权益。

  六、为华侨捐赠提供服务,发展各项公益事业。我省的海外乡亲具有热爱家乡、造福桑梓的优良传统。我们要注意保护好海外乡亲的积极性,认真落实《福建省华侨捐赠兴办公益事业管理条例》,树立华侨捐赠兴办公益事业受法律保护的意识,做好华侨捐赠资金物品的指导、管理和监督工作,使华侨捐赠有法可依、有章可循。继续做好耐心细致的工作,为海外华侨捐资公益慈善事业提供各种方便和服务,引导和保护华侨捐赠活动,对在捐赠兴办公益事业中作出贡献的予以表彰,进一步激发海外乡亲关心家乡、造福桑梓的热情,使华侨更加关心和支持我省各项事业的发展。

  我们要始终抓住发展这个第一要务履行侨办职能,充分发挥侨力资源优势,为加快福建的发展做出应有的贡献。

  (作者系福建省侨办主任)




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