随着经济全球化进程加快，华商大规模涌入欧洲，欧洲华人经济在近20年来迅速发展，成为欧洲国家经济的重要组成部分。但是，近年来，欧盟不断出现针对或波及当地华人的经济事件，在一定程度上影响了华人的生存发展。欧盟华人的生存发展问题，越来越引起当地政府部门到普通居民的关注，同时也应引起我们的关注，并采取相应措施对当地华人加以引导，促进他们更好地生存发展。

　　一、困境：华人生存状态喜忧参半

　　自2005年以来，欧盟已连续两年成为中国最大的贸易伙伴，2005年中欧贸易突破2000亿美元，这一发展势头在未来几年将会更加强劲。华人在中欧贸易中扮演了十分重要的角色，特别是华商经济活跃了传统街区经济，同时带动了服务业的发展，成为华人经济及当地经济快速发展的“助推器”。因而华人越来越成为地方政府和当地居民关注的焦点人群。

　　但是，当前华人在欧盟的生存状态陷入了某种困境。

　　1.出现诚信危机。目前存在的问题有：餐馆、超市的食品卫生问题、华人服装批发商户的防火问题、雇佣黑工问题、偷税漏税问题、无照经营问题、不遵守作息时间(营业时间)、经销营业执照允许之外的商品、货源来路不明、没有发票，以及语言问题等。这些问题引起了当地居民甚至政府部门的不满。西班牙报纸《EI PERIODICO》如此报道：“居民们表示，如果政府不采取措施，那么他们将对中国商店进行没日没夜的控诉。他们相信，这些商店中存放着大量没有经过安全检查或者质量检查的货物”。因此，从长远看，一次次波及华人的经济事件，最大的损失还不是华人经济上的损失，而是失去了当地社会的信任，主流社会对华人出现了“诚信危机”。

　　2006年春天，西班牙接连发生针对华商的大检查，这是西班牙华人历史上规模最大的一次大检查，也是最为严重的一次大劫难。至当年4月10日为止，马德里的LAVAPIES街区共有70多家华人商铺被查封，200多家华人商铺遭关门整顿，全市21个区的近3000家华人“百元店”中有600多家遭受罚款。

　　2.中餐业低迷。近10年来中餐业整体形象受挫，行业不景气，究其原因，一是中餐馆过多，造成行业“拥挤”；二是恶性竞争，大打“价格战”，特别是一些新移民急功近利，通过偷漏税开展不正当竞争，给原来的中餐馆带来很大的价格压力；三是卫生问题；四是主流媒体妖魔化中餐业。

　　2005年12月5日，法国警方人员、劳工部门官员和税务、卫生检疫部门官员对巴黎13区华人聚集区内的Avenue de Choisy大街周围的10多家中餐馆进行了“大规模”突击检查。检查内容包括雇工、上税、人员身份、货物储存、厨房卫生等状况，涉及面较广。这次检查规模大，动用了大量荷枪实弹的警察，加上主流媒体的歪曲和夸大渲染，一时间流言满天飞，引起中餐从业者的惶恐。

　　针对近年来对华人企业的大型检查活动，欧盟国家的政府官员面对媒体和公众，在赞誉华人对发展侨居国街区经济所作出的重要贡献的同时，呼吁所在地区华商正视检查中暴露的问题，加强自律，规范经营，并加强与主流社会的交流和沟通，充分考虑到附近居民的诉求和烦恼，理解他们的处境，与当地居民共建街区。

　　3.生存空间自相挤压。中国人爱扎堆、爱跟风，哪个行当有钱赚，就都奔着这个行当做，没有考虑空间有多大，结果就造成竞相压价，恶性竞争，质量缺乏保证。

　　4.中医业形象受损。近年来，中医业出现了一些经营问题：有的诊所只想从病人身上捞一把，看一次病就开上30剂药；有的中医师开西药、做化验、打广告，这是违反英国法律的；有的打着中医的幌子从事沐足甚至色情行业，因此被告到医药管理局或闹上法庭。这些都严重损害了中医业的声誉，不利于中医业的发展。

　　5.非法移民的困境。国际移民是经济全球化的一个重要特征，合法或非法移民正以不同的方式助推着全球化的进程。近年来，大批非法移民集体偷渡到欧洲，引起欧盟社会的极大震惊。目前欧盟共有非法移民300多万，每年进入的非法移民约有50万。

　　移民和非法移民带来了很多社会问题，由于欧洲没有解决好第一代移民的融入问题，因此，新一轮移民潮加重了欧洲的社会危机。在欧洲极右势力的利用下，普通百姓也往往将移民视为“问题的源泉”。据一位法国侨领介绍，法国有40万华人，其中约12万人无居留权。最近，政府开放移民政策，分配给华人的有3万个申请文本，其中6300人的申请被受理，其余人面临回中国的命运。从1995-2005年10年间的法国外来移民中，有10万人来自中国，现在每年平均有12000~15000数量的温州人仍不断地来法国。当地警察局认为巴黎发生的有关涉及亚洲人的案件，其中大多数是温州人搞出来的。

　　二、转型：从“边缘”走向“中心”

　　1.走出“围墙”，构建开放社区。华人融入当地社会既是欧盟关注的话题，也是华人社会共识。近年来，华人社会也越来越认识到融入的重要性，因此，开始走出“社会中的社会”，构建开放社区，主动寻找与主流社会的对话和沟通。比如，2006年4月28日，由法国亚裔权益促进会、法国潮州会馆等联合主办的华人代表首次与国家调解署高官的对话会，就发出了华人维权须“善用公权”的倡议。在会上，华商、中餐业及法律界人士就华人商铺遭扫荡式搜查、国籍和居留申请旷日持久以及唐人街治安等问题表达了自己的诉求。政府官员认为，华裔族群在生活、工作和融入过程遭遇问题或歧视时，往往采取通过华人“内部解决”的方式，而不愿意与公权机构打交道，因此，他们希望华人社会能够更加开放，加强与外界的联系与沟通，善于向国家公权机构反映情况，维护自身权益，特别要在议员选举中推选本族群在政府的“代言人”。

　　德国华商会是一个由高层次专业人士构成的团体，会员行业广涉船舶、法律、化工、生物科学等。2006年9月13日汉堡市政府举办“中国世纪”——中国文化周活动，德国华商会主动介入，主办了“中国之夜”大型文艺晚会，邀请了当地政要及主流社会人士参加，取得了很好的效果。

　　英国依士林顿华人协会成立于1986年，是由谢锦霞女士创办并担任筹募总裁的慈善组织。该组织实际上已成为依士林顿的华人社区活动中心，来协会参加活动的以华人为主，当地人也愿意来参加健身活动。由于谢女士具有良好的上层关系，因此，在她的带领下，该协会于2005年获得英女皇社区志愿服务奖，受到英国社会的肯定，提高了华人的社会形象，并得到戴安娜纪念基金的资助。目前，协会又与英国主流机构圣约翰救伤队成为长期合作伙伴，准备在伦敦筹建一所华人永久会址，继续为英国华人争取福利。经过一年半的努力，协会已筹到11万多英镑作为会址基金，在英国华人社区广受好评。谢锦霞本人也在伦敦国际广播电台主办的2006年全英十大杰出华人女性评选中获选。

　　2.走出“唐人街”，行使投票权。法国内政部移民顾问在接受采访时表示，移民来到法国都是法国人。中国人虽然到法国时间很长，但是存在着“政治冷感”，对政治不感兴趣，参政意识比其他亚裔移民弱得多的现象，对此他非常奇怪。法国侨社知名人士何福基先生是现任内政部长萨戈兹的好朋友，他谈到，上一届总统选举，华人的投票率仅约1‰。

　　在经济全球化以及多种文明交融和冲突的时代背景下，华人如何在侨居国安居乐业，与侨居国人民和谐相处？

　　目前，华人的融入问题日益受到欧盟各国的关注和重视。2005年10月，巴黎市政府出台了“欧洲中国人及其融入”计划，包括欧洲各国携手投资建立“融入实验室”，即有针对性地帮助华人更好地融入所在国社会的“实验室”。这项计划得到欧盟社会基金的财力支持。巴黎市府还首次在巴黎召开了专门针对华裔族群的融入问题研讨会。这也表明欧洲国家地方政府开始主动应对近年发生在欧洲的华人的融入问题。巴黎实施这项计划的重点是妇女、儿童和年轻人，他们的经验是：由市政府协同劳工、福利、培训、教育等部门开展工作，还委托当地的协会举办语言和文化培训班，帮助初来的华人补习法语；开办“中法幼儿园”；免费提供中文或中法文对照的有关介绍欧盟各国移民政策、法律常识、日常生活、幼儿家庭服务等刊物，帮助华人融入主流社会。其实，融入问题本身并非一个新课题。但是，由巴黎市政府出面组织专门针对华人的研讨会还是第一次，欧洲各国携手投资建构专门针对华人的促进融入计划也是第一次。这两个“第一次”，既是对近年发生在欧洲的华人、华商融入问题的应对，也是欧洲地方政府变被动为主动处理这一问题的开端。无论从哪个层面看，此举都值得当地华侨华人认真反思，积极回应。无独有偶，2005年3月，欧盟人口最多的德国、西班牙、法国、意大利、英国和波兰召开六国内政部长会议，达成共识，决定加强合作，研究引入移民“融入合同”，通过与新移民签订“融入合同”，帮助他们了解融入主体社会过程中的权利和义务，促进新移民融入主体社会。

　　在全球多元文化共生共存、各种文明相互吸收又相互冲突的当代，华人要在侨居国安身立足，必须要融入，同时要讲究融入的策略。发生在欧盟的一系列事件表明，华人单靠勤劳敢闯、艰苦奋斗的传统起家容易，但是以此求发展非长久之计。“淘金梦”要继续下去，唯一的出路就是融入，扎根当地，这也成为欧盟华人改善当代生存状态的必修课。

　　面对生存发展出现的新问题，欧洲华人首先要切实加强自律，这是华人保护自身利益的必要前提。德国的梅维平博士等表示，移民到欧洲以后带来了很多“恶习”，比如，在非吸烟区吸烟、大声喧哗、自助餐浪费等等，引起当地人的反感。因此，华人要整体走出困境，必须从自身做起，从点滴做起，从改变陋习做起，化解隔阂，改善和提升自身的公众形象。其次要凝聚力量，建立平等对话机制。对大多数华人来说，圆“淘金梦”是在侨居国最重要的生活目标，因此，“多干活，少说话，免是非”便成了他们的处事原则。在这个传统力的驱使下，华人表现出“政治冷感”，即便是已经加入当地国籍的华人也不参加投票。目前欧盟的华社正处于新生力量和传统力量并存的时期，两股力量从相互游离走向交往，从分散走向团结。侨团要架接起对话的桥梁，联合各方力量，加强与主流社会和当地居民的对话与沟通，积极融入所在国社会，为华人争取更多的话语权，让更多的人了解华人，了解华商，了解华裔族群。

　　(作者系广东省侨办秘书处副处长)