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侨务工作的辩证法运用之我见(2)
2012年NO.1 研究与探讨 作者:吴桂韩

  三、要运用辩证法的规律创造性地开展侨务工作

  做好侨务工作,既需要了解一些直观的联系,洞察一些具体的变化,还需要从根本上分析各种联系及其变化发展的深层原因、内在规律,加强对侨务工作的前瞻性、战略性思考,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性。要做到这些,就要求我们必须加强对辩证法的规律的实际掌握和灵活运用。

  首先,要善于抓住侨务工作中的主要矛盾,积极创造解决各种矛盾的有利条件。做好侨务工作必须正视和解决实际存在的矛盾,增强对客观形势和目标任务的准确把握,充分发挥主观能动性,坚持具体问题具体分析,有重点有步骤地开展侨务工作。在任何时期,为国家大局服务和为侨服务都是侨务工作中最重要的两个方面。所谓为国家大局服务,就是要通过侨的渠道、发挥侨的优势来为国家内政外交服务;所谓为侨服务,就是要通过侨务工作最大限度地维护侨益、壮大侨力。在侨务工作中,为国家大局服务和为侨服务之间是对立统一相辅相成的,能否处理好这两个方面始终影响到侨务工作的作为、后劲、地位,始终影响和制约着侨务工作政策方针的制定、方式方法的采用。由于这两个方面所反映的实质是侨务资源涵养保护与开发使用的关系,所以,处理好为国家大局服务和为侨服务,需要正确协调侨务资源涵养保护与开发使用的关系。此外,还必须看到,由于各个时期国内外形势的发展变化,特定阶段的侨务工作中还存在主要矛盾和次要矛盾,具体工作中还存在矛盾的主要方面和次要方面,有些矛盾具有一定的特殊性,也些矛盾则具有一定的普遍性。当前,侨务工作中的主要矛盾是实现侨务工作“三个大有作为”与为国服务实际能力、维护海外侨胞和归侨侨眷权益与为侨服务实际能力之间的矛盾。这就要求我们,在制定侨务工作总体规划时,应当坚持两点论和重点论的统一,既加强统筹规划、全面部署,避免顾此失彼、搞单打一,又着力抓住主要矛盾、关键问题,做到有所侧重、不平均用力,善于通过抓住主要矛盾来带动其他矛盾的解决。在推动侨务工作实践中,应当坚持因人因时因地制宜,根据不同地区侨务工作对象、任务等的差异性,科学进行分类指导;应当以辩证的思维和方法正确认识和处理引资引智与保护侨益、鼓励侨胞发展壮大自身事业与引导他们积极参与住在国公益事业等方面所存在的对立统一关系;应当注意侨务工作中主次矛盾以及矛盾主次方面的相互转化,积极创造条件,不断推动侨务工作向好的方面发展;应当深刻认识到内因是推动矛盾解决和事物发展的根本动力,实现侨务工作发展关键在人,在侨务干部的素质能力是否与实践要求相适应,必须始终把造就高素质的侨务干部作为根本,把发挥侨务干部的主观能动性作为推动侨务工作发展的动力。

  其次,要运用多种方式逐步做好引导转化工作,最大限度地凝聚侨心、发挥侨力。量变质变规律启示我们,开创侨务工作新局面,需要做很多艰苦细致的工作,并在工作中要注意分寸、掌握火候、把握好度,持之以恒、有理有利有节地开展联谊、服务和引导工作,善于在引导中做好对我有利的转化工作。

  最后,要在不断解放思想、改革创新中实现侨务工作的新突破。否定之否定规律启示我们,实现侨务工作与时俱进,需要冲破传统观念和思维定势的束缚和影响,自觉克服不思进取、安于现状的慵懒心态,坚持在继承中求创新,在突破中谋发展。这就要求我们必须根据变化了的形势不断解放思想,对侨务工作政策法规、体制机制、方式方法进行调整。比如,在改革开放初期,根据国内外形势的新变化,我们党提出要恢复和继承过去正确的侨务政策,彻底铲除“海外关系”复杂论的思想障碍,把海外侨胞作为实现中国大发展的独特机遇加以认识,并制定与时代发展同步的引资引智的新政策。在今后一个时期,要实现侨务工作的新发展,既应当珍惜好的传统、运用好的经验、保留好的做法,努力在做深做细做优各项工作中求得新发展新进步,又应当增强忧患意识,善于破旧立新,始终以实践的发展变化和客观需要为依据,及时对过去的政策、做法、经验进行扬弃,在实践中不断改革创新,努力推动侨务工作在更广领域、更高层面、更深层次发挥独特优势和作用。(作者系国务院侨办侨务干部学校讲师)

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