近年来，广东省侨办重视和加强侨务理论研究，通过搭建平台和基地，聚合研究力量，聚焦侨务热点难点，广泛开展侨务理论研究，取得了丰富的研究成果，为侨务工作提供了理论支持，对广东省侨务工作的发展起到了重要的推动作用。

　　一、工作内容及成效

　　(一)省委省政府重视侨务理论研究。广东省委省政府在加强文化强省建设规划纲要中提出要“加强华侨华人研究”。2010年以来，省委省政府主要领导亲自点题并推动组织开展了三项重大侨务理论研究：一是中共中央政治局委员、时任广东省委书记汪洋在2010年底批示开展大规模的海外侨情调研。二是汪洋书记2012年提出并推动开展《广东华侨史》编修工程。编修《广东华侨史》不仅有利于进一步加强广东侨务工作，发挥侨务优势，而且对广东省侨务理论研究和史学研究人才培养具有重要意义。三是汪洋书记、朱小丹省长提出要总结提炼粤侨精神、弘扬华侨精神。朱小丹省长2012年3月21日在全省侨务工作会议上讲话时提出要对“粤侨精神”内涵进行总结提炼，并阐述了他对“粤侨精神”的总结。4月份，汪洋书记在江门侨乡调研，总结提出了华侨精神的内涵，要求弘扬华侨精神。去年6月以来，广东省侨办与南方日报社一起倡议发起了“粤侨精神全球大讨论”活动，深入研究、提炼、弘扬粤侨精神，引起了海内外各界的广泛关注和积极参与，“粤侨精神”内涵表述将于今年11月在澳门举行的“世界广东同乡联谊大会”上向全球发布。

　　省委省政府主要领导的重视和支持，有力地推动了广东省侨务理论研究的突破和创新，以及侨务工作的发展。

　　(二)围绕侨务工作实际需要加强侨务理论研究。1988年广东省侨办推动成立了“广东华侨华人研究会”，2011年又争取国务院侨办支持，联合中山大学、暨南大学成立了“国务院侨办侨务理论研究广东基地”、“广东侨务理论研究中心”。“研究会”和“基地”的成立，构建了广东省侨务理论研究的阵地和平台，把省内侨务理论研究力量整合起来，推动了侨务理论研究的开展，并取得了一定的研究成果。

　　一是持续开展了大规模的海外侨情调研。2003年以来，广东省侨办共组织了206个团组赴五大洲80个国家和地区开展侨情调研和海外联谊工作，形成调研报告139篇，编辑出版了《海外华人社会新透视》等调研报告文集5本。2011年省侨办牵头组织了省社科院、中山大学等10个省直单位和高校参加的6个团组，到五大洲18个国家开展侨务资源调研。调研围绕“侨力资源新优势与广东转型发展”的总题目，就“华侨华人与广东开放型经济发展”、“华侨华人与广东自主创新”、“华侨华人与广东公共外交”、“华侨华人与广东软实力建设”、“涵养侨力资源和增创侨务新优势”等5个专题深入调研，最后形成了1个总调研报告、5个专题调研报告、5个区域侨情调研报告，全面研究分析了当前广东海外侨情，对如何加强侨务工作，发挥侨力资源新优势，加快广东转型发展，提出了许多有战略性、前瞻性和可操作性的意见建议，为省委、省政府提供了重要的决策依据，也推动了广东侨务理论创新。

　　二是围绕破解侨务工作重大问题开展专题研究。近年来，侨务工作面临许多新问题，需要加强研究，提供理论指导。省侨办充分发挥“研究会”和“基地”专家的作用，参与对侨务工作现实重大课题的研究。如2012年以来，组织推动开展了保护华侨权益立法工作，委托高校法学专家对此进行研究论证，为省侨办提供有关报告，为推动保护侨益立法提供理论支持。2012年开展“粤侨精神”大讨论活动，委托暨南大学专家对收集到的信息进行研究分析，提供研究报告，对“粤侨精神”内涵表述的提炼提出意见和建议，为省侨办决策提供了依据。2012年底，通过“基地”推出了一批贴近侨务工作实际和服务大局需要的课题进行招标，如侨资企业的转型升级、引进海外华侨华人人才、华侨文化生态保护区建设等，得到了热烈响应。

　　(三)以“国侨办侨务理论研究广东基地”为平台，加强侨务理论研究。2011年8月，在国务院侨办的大力支持下，广东省侨办与中山大学、暨南大学联合成立了“国侨办侨务理论研究广东基地”(以下简称“基地”)，整合省侨务研究力量，搭建侨务理论研究新平台。两年来，省侨办与中山大学、暨南大学相互配合，分工协作，优势互补，以“基地”为平台，着力推动侨务理论研究工作发展，取得了一些成效。

　　根据《国侨办侨务理论研究广东基地课题管理办法》，“基地”向社会公开招标研究课题，就广东省侨务工作遇到的需要理论指导的问题开展研究。2012年7月首次向社会公开招标11个侨务理论研究课题，包括制定广东省保护华侨权益条例问题研究、粤籍新华侨华人现状及工作对策研究、粤籍华侨华人参政人士工作研究、粤籍华侨华人社团现状研究、广东侨资企业转型升级研究、华侨华人在广东实施“走出去”战略中作用的研究、侨务公共外交研究、未建交国家粤籍华侨华人及工作对策、广东华侨文化生态保护区建设研究、引进华侨华人人才智力研究、东盟华侨华人与广东经贸合作情况研究等。招标工作受到有关部门、侨务工作者及高校专家学者热切关注，共收到《课题任务申报书》28份，经组织专家审评，共评选出18个中标课题。“基地”与中标学者签订了《广东省2012-2013年侨务理论研究课题协议书》，并及时拨付课题经费，为中标者到有关单位和侨乡调研提供便利条件，保证了中标者按要求开展课题研究。

　　要使课题研究按时完成，理论研究符合现实需要，加强沟通指导和检查督促非常重要。因此，省侨办在确定中标者名单后，今年初专门召开了中标专家的会议，由办领导逐个课题讲解研究的现状、工作的现状和需要研究解决的问题，使研究者明确需要，明确研究努力的方向。7月初，又召开课题中期检查汇报会，由办领导、“基地”学术主任和专家逐个对中标课题中期报告完成情况进行集体评审，提出工作要求和整改措施。

　　(四)以《广东华侨史》编修工程为契机，推动侨务理论研究的创新发展。2012年底广东省启动的《广东华侨史》编修工程，是省委、省政府在对世情、国情、省情、侨情全面把握，对广东未来发展规划的基础上，经过深思熟虑后提出的具有战略意义的重要决策。省委省政府高度重视，汪洋书记亲自召开座谈会听取意见，提出了“十六个字”总要求；省委、省政府成立了由朱小丹省长亲任组长的编修工作领导小组，并把领导小组办公室设在省侨办，提供经费、出访等方面的保障。“做好《广东华侨史》编修工作”还列入了2013年省长的《政府工作报告》。按照计划，该工程将用8到10年时间完成，开始三、四年主要开展海内外侨史资料的收集、研究和海外侨情调研，之后几年开始撰写史稿、出版发行专著等，期间将开展一系列专题课题研究、举办多个学术研讨会。工程的标志性成果是3卷本200万字的《广东华侨史》，此外从今年开始，将编辑出版《广东华侨史史料丛刊》和《广东华侨史研究丛书》两个系列的著作，《史料丛刊》主要是出版在国内外收集到的有较高价值的侨史资料，《研究丛书》主要是出版研究侨史方面的著作，预计到编史工程结束时，将会出版100多本著作和史料。

　　广东省侨办将进一步聚合侨务理论研究力量，充分发挥好“基地”和广东华侨华人研究会等平台作用，继续加强侨务理论研究，推动广东省侨务工作理论创新、实践创新，进一步凝聚侨心、发挥侨力，为全省实现“三个定位、两个率先”的战略目标作出应有的贡献。

　　二、下一步计划及目标

　　(一)充分发挥国侨办“基地”的作用。省侨办将与中山大学、暨南大学继续加强统筹协调、互相配合，完善和落实好“基地”有关管理规定，继续充实研究力量，确保“基地”有效运转，不断提升“基地”的管理水平和研究水平，争取多出研究成果。继续根据世情、国情和侨情的变化，结合侨务工作实践，每年推出一批侨务理论研究课题向社会公开招标，同时努力提高研究成果的转化利用效能，让研究成果转化为促进侨务工作科学发展的动力。今年下半年，我们将按计划做好2012-2013年度研究课题的结题、验收工作，做好2013-2014年度研究课题的公开招标工作，并计划于明年春节前结合2013年课题结题举行一次学术研讨会，在明年上半年将第一批中标课题研究成果结集出版。

　　(二)加强广东华侨华人研究会建设。将按照研究会章程，加大力度推进研究会会务建设和研究工作的开展，不定期召开专题学术研讨会和组织开展课题研究，积极吸纳青年学者和侨务干部入会，继续办好研究会专题网页和会刊《华侨与华人》。今年12月，将举办“侨务慈善学术研讨会”，就华侨华人慈善历史、华侨华人慈善作用、华侨华人慈善模式、侨捐项目监督管理等问题展开研讨交流，为广东省侨务慈善工作发展建言献策。

　　(三)大力推动《广东华侨史》工程各项工作开展。认真履行好编修工作领导小组办公室的职能，加强对侨史编修工程的统筹协调，推动侨史工程按时、高质完成。一是加强华侨史料的收集、抢救工作；二是做好侨史工程数据库建设；三是开展专题研究；四是举办学术研讨会；五是编辑出版《广东华侨史料丛刊》和《广东华侨史研究丛书》；六是加强对外宣传。

　　(四)加强与海内外侨务理论研究机构及专家的联系合作。依托“基地”和广东华侨华人研究会的平台，以及《广东华侨史》编修工程，加强与海内外侨务理论研究学界的联系、交流与合作，借助他们的资源和力量，吸收他们的成果，推动广东省侨务理论研究不断发展。-

　　(作者系广东省侨办副主任）